La norma no garantiza la plena participación de ayuntamientos y ciudadanos en la gestión que AENA realiza de los espacios de afectación aeroportuaria.
El Senador de Esquerra Unida i Alternativa, Joan Josep Nuet, adscrito al Grupo Parlamentario de la Entesa Catalana de Progrés, ha defendido en el pleno del Senado que “esta ley antepone el futuro económico del sistema aeroportuario al futuro económico, social y ambiental de su entorno, cuando con planificación y diálogo democrático esas dos cuestiones son compatibles”.
Nuet, que ha citado a municipios como San Fernando de Henares, Coslada, Castelldefels, El Prat o Gavà ha señalado que “hay que compatibilizar el –interés general- con los –derechos fundamentales- y legislar de tapadillo o por decreto no es la mejor forma de asegurar ese equilibrio”. Según el senador esto tiene que ver con el modelo de AENA, tanto por lo que respecta al debate entre público/privado como al debate centralizado/descentralizado.
Respecto a la descentralización y participación, así como a las demandas de ciudadanos ante los tribunales, Nuet también ha afirmado que “estas cosas no pasarían si se planificara de forma mas acorde al territorio, contando con los Ayuntamientos, y los conflictos se resolverían también mas satisfactoriamente si se dialogara de forma previa a las decisiones con los ciudadanos que viven cerca de esas instalaciones ya que el centralismo genera intransigencia y falta de calidad democrática”.
En las enmiendas defendidas se ha propuesto limitar la ampliación no dialogada de las servidumbres acústicas, controlar las situaciones de contaminación puntual y no enmascararlas en las medias soportables y no permitir ni justificar el incumplimiento de la propia normativa de AENA de forma reiterada en lo que respecta a las huellas sonoras. También se ha defendido la participación de todos los Ayuntamientos afectados, sin excepción, en la Comisión Mixta entre AENA y Gobiernos Central y Autonómico.
Finalmente Nuet ha preguntado a los senadores que iban a votar la ley “si ustedes vivieran en un piso de San Fernando de Henares o Gavà sobre el cual a 500 o 600 metros sobrevuela un avión seguro que no harían dos cosas, ni tramitar esta ley por urgencia ni votarla así como está, a favor”.